2008年FNCA原子力広報プロジェクトリーダー会合（PLM）は、2008年11月10日（月）〜14日（金）までの5日間、中国・北京の紫玉飯店（ZIYU Hotel）において、中国国家原子能機構（CAEA）及び日本の文部科学省（MEXT）の主催で開催されました。参加者はバングラデシュ、中国、インドネシア、日本、マレーシア、フィリピン、タイ、ベトナムの8ヵ国とIAEAの関係者、FNCA日本コーディネーターなどでした。

プロジェクトリーダー会合（PLM）の参加者達

1. PLMの概要
　本会合は、各参加国で行われている原子力広報活動の情報提供・交換を通じ、一般公衆の原子力科学技術への理解を促し得る広報を目指すものです。そのための取り組みとして、昨年度に引き続き、参加国における広報関連の活動（展示会・セミナー・講演・イベントミーティングなど）及び原子力に関連する各国の最新情報がカントリーレポートとして発表されました。
　昨年（2007年）、3年計画が終了し、今年度の会合は今後3年間の活動内容を検討する重要な場となりました。昨年度、活動の案として挙がっていた世論調査実施について予備的に調査するために、各国ですでに行われている「原子力に関する世論調査」を発表し、今後プロジェクトとして世論調査を実施することの賛否・調査方法・調査対象などが検討されました。結果的に、広報プロジェクトとして世論調査を行うことが決まり、10問程度の共通の質問内容の案を各国が検討し、FNCA事務局に提出することとなりました。事務局によって取りまとめられた質問内容は、2008年度のコーディネーター会合に提出され、議論される予定です。

2. オープンセミナー
　PLM期間中に、紫玉飯店Zixiayuan会議室においてオープンセミナーが開催されました。町末男FNCAコーディネーター、IAEA職員、横手光洋日本原子力文化振興財団専務理事（事務局長）、また中国から、CAEA核燃料サイクル部長、国家核電技術公司（SNPTC）専門委員などが講師として発表しました。PLM関係者及び中国の地方政府等職員・原子力関連企業社員・マスメディアなど、約60人が出席しました。発表内容はFNCA活動概要や日本の原子力広報の状況、原子力発電導入時のIAEAのサポート体制や中国における原子力発電の現状などでした。発表後、講師に対して聴衆から様々な質問が寄せられ、活発な意見交換が行われました。

オープンセミナーの講師	オープンセミナーの模様

3. テクニカルツアー
　11日の午後より、PLM参加者を含むオープンセミナー参加者は北京市郊外にある中国原子能科学研究院（CIAE）の高速実験炉を視察するテクニカルツアーを行いました。炉の構造について説明を受け、炉上部・中央制御室などを視察することができました。

中国原子能科学研究院（CIAE）へのテクニカルツアー

4. IAEAによる原子力広報訓練
　またPLM開催期間中には、IAEAより派遣されたハーバード大学講師Mr. David Ropeikによる、原子力広報訓練も開催されました。人間はなぜ原子力を恐れるのかなどについて講義が行われ、引き続いて参加者が原子力発電導入を検討している国の関係者であると想定した事例研究が行われました。参加者は想定された状況の中で、誰に対して、どのような情報を伝達すればより効果的に広報活動が行われるかの訓練が行われました。

IAEAによる原子力広報訓練の模様

5. DVD・パンフレット・ポスター・ノベルティの紹介
　参加国は、各国の関係機関・企業によって広報用に作成されたDVD・パンフレット・ポスター、またイベントなどで配布されるノベルティを紹介しました。日本は、日本原子力文化振興財団の協力を受け提供された小学生向けの学習用ポスターを参加者に配布しました。また、東京電力（株）の協力を受け、中越沖地震後の柏崎刈羽原子力発電所の取り組みを紹介したDVD紹介を上映しました。さらに、JAEA（日本原子力研究開発機構）より提供されたマウスパッド・バンドエイドなど、また日本原子力発電株式会社より提供されたエコバック・ボールペン・ビニールシート・防犯ベルなど、多彩な広報素材・ノベルティを紹介し、参加者からは大きな関心が寄せられました。

日本によるDVD紹介

　2008年度FNCA原子力広報プロジェクトリーダー会合（PLM）は11月10日〜14日に、中国・北京の紫玉飯店（ZIYU Hotel）において、中国国家原子能機構（CAEA）及び日本の文部科学省（MEXT）の共催として、また原子力安全研究協会（NSRA）と国際原子力機関（IAEA）の協力の下、開催された。

　5日間に渡る会合には8ヵ国（バングラデシュ、中国、インドネシア、日本、マレーシア、フィリピン、タイ、ベトナム）からプロジェクトリーダーが参加した。また、町末男FNCA日本コーディネーター、文部科学省の金森氏、CAEA国際合作司処長のMr. Huang Wei、日本原子力文化振興財団の横手光洋氏、IAEAの金子真幸氏及びMr. Robert Ian Facerも同会合に参加した。オーストラリア及び韓国からは参加者がなかった。
　原子力広報プロジェクトリーダー会合の最終アジェンダ及び参加者リストを付録1及び2に示す。

セッション1:オープニングセッション

Chairman: Mr. Huang Wei
Co-Chair: Mr. Minoru Kubo

　11月10日、開会に際してCAEA国際合作司長のDr. Yang Dazhuより、歓迎挨拶が述べられた。挨拶の中でDr. Yangは、中国を含む各国において原子力を平和的に利用するための持続的な取り組みについて、また、様々な原子力利用の経験について情報交換することの重要性について言及した。さらに、FNCAの行ってきた多様な分野への重要な貢献についても述べた。

　文部科学省を代表し金森陽子氏が開会の挨拶を行い、その中でCAEAのPLM開催に対する謝意を示した。また、会合を通して情報・見解を共有すること、さらにパブリックアクセプタンスを向上させ、公衆の信頼を得るために正確な情報を供給することの重要性について言及した。

セッション2:カントリーレポート・FNCA/IAEAレポート

Chairman: Mr. Huang Wei
Co-Chair: Mr. Minoru Kubo

　オープニングセッションに続き、町FNCA日本コーディネーターが「2008年のFNCA活動の進捗状況―持続可能な発展に向けた展望と課題」と題して発表を行い、人材養成、広報、食料及び農業、工業、医療、安全文化、放射性廃棄物管理、研究炉利用など、FNCAプロジェクトについて説明した。また、同時に2007年に東京で開催されたFNCA大臣級会合の成果についても報告した。

　またIAEAの原子力工学セクション基盤計画技術主任のMr. Robert Ian Facerが、「原子力導入に対するIAEAのサポート」と題して発表を行った。その中でMr. Facerは原子力発電所を保有している国及び建設を計画している国に対してIAEAが提供し得る支援について説明した。

セッション2（続き）:カントリーレポート

Chairman: Mr. M. Rosli Muda
Co-chair: Ms. Dang Thi Hong

　引き続いてセッション2では、バングラデシュ、中国、インドネシア、日本、マレーシア、フィリピン、タイ、ベトナムのプロジェクトリーダーがカントリーレポートを発表した。カントリーレポートのトピックスはFNCA参加国における広報活動（展示会、セミナー、講演、イベント等）の報告及び原子力に関連する最新事情の紹介であった。

セッション3:広報活動の現状に関する報告

Chairman: Ms. Rhodora R. Leonin
Co-Chair: Mr. Ferly Hermana

　日本プロジェクトリーダーの久保稔氏（日本原子力研究開発機構（JAEA）執行役・広報部長）がFNCAの広報プロジェクトの活動について説明し、プロジェクトがこれまでもたらしてきた利益について総括した。主な活動内容は次の通りである。

　11月10日の晩、CAEAによって歓迎ディナーが開催された。

セッション4:オープンセミナー

Chairman: Mr. Zhang Yiwei
Vice Director of News Center, CAEA

　11月11日、原子力の展望と開発に関するオープンセミナーが紫玉飯店のZixiayuan会議室において開催された。CAEAニュースセンター主任・Mr. Ding Jiekuiが正式にセミナーを開会した。

　オープンセミナーでは、地方政府等職員、原子力関連企業職員、マスメディア、そしてFNCAプロジェクトリーダーなど、60名ほどの参加があった。質疑応答の場面では講師と参加者の間で有益な意見交換がなされた。参加者からの主な質問事項は以下の通りである。

　11日の午後より、オープンセミナー参加者とFNCAプロジェクトリーダーは北京市郊外にある中国原子能科学研究院（CIAE）の高速実験炉を視察するテクニカルツアーを行った。

セッション5:原子力広報訓練

　11月12日から13日にかけて、IAEAと文部科学省の共催で、「原子力広報のためのリスクコミュニケーションに関するワークショップ」がZixiayuan会議室において開催された。40名余りの参加者（FNCA広報プロジェクトリーダーと地元からの参加者で構成される）がワークショップに臨んだ。なお、プロジェクトリーダーたちは初日のみに参加し、「原子力を導入する国のための先行シナリオ」に基づき、実際的な演習に取り組んだ。

セッション6:世論調査

Chairperson: Ms Ketvarong Nukulkij
Co-Chair: Dr. M.S. Ali

　2007年のPLMにおいて、各国が原子力に関する世論調査について今年のPLMで報告を行うことが取り決められていた。このため、すべてのプロジェクトリーダーが自国の世論調査の結果・状況について発表を行った。

　同時にFNCA独自の世論調査を行うことについても議論がなされた。プロジェクトリーダーたちは、参加国に適した共通の質問事項を作成することについて合意した。質問事項は2009年の第一四半期までに作成することとした。

セッション7:FNCA参加国のDVD/ビデオ・ポスター/パンフレットのレビュー

Chairperson: Dr. M. S. Ali
Co-Chair: Ms Ketvarong Nukulkij

　本件に係る情報交換は原子力の普及と推進のための有益な手段である。そのため、過去のPLMでも提言されてきた通り、今後も参加国において作成されたDVD/ビデオや印刷形態の資料に関する情報交換は続けられるべきである。今回の会合ではDVDやポスター・パンフレットなどが各参加国から紹介された。また、各国よりイベントなどで配布されるノベルティが紹介され、大変意義深い情報交換となった。

セッション8:次回PLM開催地検討

Chairperson: Mr. F. Hermana
Co-Chair: Ms D. T. Hong

　2009年はフィリピンでPLMを開催することが提案され、また2010年はベトナム、2011年はタイで開催することが提案された。

将来計画:

1. 2009年はフィリピンでPLMを開催することが提案され、また2010年はベトナム、2011年はタイでの開催が提案された。
2. メディア・外交関係者・議員・NGOに原子力に関するセミナー・ワークショップに参加する機会と、進んだ原子力の技術を持つ国の施設を訪問する機会を検討すること。

<3年計画>

その他

1. FNCA参加国において開催される広報セミナーにRSBを利用して専門家派遣を依頼する際は、FNCAコーディネーターから日本コーディネーターに対して少なくともイベントの2ヵ月前までに応募しなくてはならない。日本以外から専門家を招聘することもできる。応募の目的と正当性についても言及されなければならない。
2. 原子力発電をすでに導入している中国・日本・韓国の経験はFNCAウェブサイトを通じてFNCA参加各国に共有されるべきである。町日本コーディネーター及び他のプレゼンターの発表内容や関連事項は、FNCA事務局に提供され、FNCAウェブサイトに掲載されるべきである。

　日本PLの久保氏が2008年PLMの参加者を代表して、CAEA、文部科学省、原子力安全研究協会、及びIAEAに、会議の成功に対して感謝の意を述べた。

　原子力広報プロジェクトリーダー会合は、CAEAニュースセンター副主任のMr. Zhang Yiweiによって正式に閉会した。